Pod Kłobuckiem będzie niebezpieczna działalność przemysłowa?

Obawy magistratu wiążą się z kwestiami odszkodowawczymi i interesem miasta, a nie z tym, co zdają się sugerować złowieszczo brzmiące sformułowania wyciągnięte wprost z przepisów prawa.

PROBLEM. W opracowywanym planie zagospodarowania przestrzennego pod miastem ma być prowadzona działalność, którą obejmują przepisy mówiące o zwiększonym ryzyku awarii przemysłowej. Czy szykuje się coś groźnego? Co powoduje zainteresowanie sprawą miejskich urzędników?

Gminna komisja odpowiedzialna za sprawy urbanistyczno-architektoniczne opiniowała w ostatnim miesiącu projekt planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w Kłobucku w rejonie ulic Drukarskiej i Górniczej – czyli ogólnie za wiaduktem kolejowym w kierunku na zachód od miasta. Istotna tu jest jednak może nawet nie tyle sama dokładna lokalizacja, ile fakt, że plan zagospodarowania przestrzennego dla tego terenu ma dopuścić lokalizowanie tutaj zakładów o zwiększonym ryzyku powstania awarii przemysłowej.
Zwiększone ryzyko awarii przemysłowej
Sformułowanie takie brzmi dość złowieszczo.
Awaria przemysłowa potocznie kojarzy się z poważnym wydarzeniem o dużych konsekwencjach dla otoczenia. Z czymś, co – jeśli się wydarzy – będzie odczuwalne przez mieszkańców i będzie stanowiło dla nich problem. W ramach wspomnianej miejskiej komisji zwrócono uwagę, że zgodnie z przepisami ochrony środowiska obiekty tego rodzaju, jak te, które plan zagospodarowania ma dopuścić, lokalizowane są w bezpiecznej odległości od dróg krajowych. Ograniczają też możliwość lokalizowania w pobliżu innych elementów normalnej tkanki miejskiej, przez co wpływają na spadek wartości nieruchomości w otoczeniu. To z kolei daje właścicielom takich nieruchomości możliwość dochodzenia odszkodowań od gminy.
Informacja w tej sprawie została przedstawiona przez burmistrza na ostatniej sesji. Brzmi to wszystko dość niejasno. A w kontekście „ryzyka awarii przemysłowej” – może nawet budzić niepokój. Stąd nie dziwi, że padły na sesji pytania. Kto i co planuje umieścić w tym rejonie przedmieść Kłobucka? Jaka działalność będzie tam prowadzona? No i co ostatecznie gminna komisja wypracowała w sprawie przygotowywanego planu zagospodarowania przestrzennego?
Tylko groźnie brzmi
Za dość ogólnikowymi sformułowaniami kryją się w zasadzie dość dobrze już w Kłobucku znane plany inwestycyjne firmy Südpack.
– Firma, z uwagi na swą działalność, jest objęta przepisami dotyczącymi powstania awarii przemysłowej. Obowiązujące przepisy mówią o tak zwanej strefie bezpiecznej. A w dokumentacji architektonicznej określono jej dość szeroki zakres. Komisja gminna zwróciła uwagę, że to właśnie może w przyszłości skutkować roszczeniami właścicieli sąsiednich działek z tytułu braku możliwości realizowania zadań na tym terenie – wyjaśniał podczas obrad Jerzy Zakrzewski. Krótko mówiąc, mogące budzić niepokój sformułowania wynikają bardziej z tego, że tak to ujęto w ogólnych przepisach prawa. A nie z tego, że pod Kłobuckiem rozpocznie się jakaś jawnie grożąca awarią działalność gospodarcza. Samo zainteresowanie komisji koncentrowało się więc bardziej nie na kwestii „awarii przemysłowej”, ale na tym, że zmiana planu zagospodarowania wpłynie na możliwość użytkowania sąsiednich działek. To trochę tak, jak swego czasu było w głośnych społecznie sprawach wiatraków, które też – powstając – ograniczają możliwość użytkowania pobliskiego terenu.
Aby nie blokować innej działalności
– Komisja zawnioskowała o usunięcie zapisu dotyczącego stref bezpieczeństwa. Projektant dostał takie polecenie – dodał burmistrz.
Chęć uniknięcia ryzyka dochodzenia odszkodowań od miasta wynika też z tego, że w otoczeniu terenów firmy Südpack jest sporo obszaru, który może być wykorzystywany przez inne podmioty także na działalność gospodarczą. To przekłada się na wartość terenu, a więc i na wysokość strat z tytułu spadku tej wartości. W całej sprawie chodzi więc o to, by miasto nie zostało obciążone roszczeniami z tytułu takiej utraty wartości. (jar)